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关于加强居民住宅二次供水设施安全防范工作的通知
沪房地资物[2008]302号 

 

各区县房地局、水务局、市城投总公司、各物业管理企业、相关供水企业:
    为贯彻落实中央领导和水利部、住房和城乡建设部、市委、市政府关于确保北京奥运会安全顺利举行,确保国家和人民群众生命财产安全,严密防范恐怖袭击的一系列指示和要求,现就加强本市居民住宅二次供水设施安全防范工作提出如下意见,请遵照执行: 
    一、认清形势,提高认识 
    二次供水设施作为城市供水系统(原水供应、制水生产、清水输送、二次供水)四大环节的最后一环,也是十分关键的一环。确保二次供水设施安全直接关系到广大人民群众的身体健康,关系到社会的和谐稳定,必须以最高的要求、最严的标准、最大的努力部署好、开展好二次供水设施安全防范工作,全力实现最好的工作效果。 
    二、突出重点,严加防范 
    居民住宅二次供水设施是指住宅小区内的屋顶水箱、水池、管道、阀门、水泵、计量器具及其附属设施。目前中心城区约有屋顶水箱11.4万只,地下水池8700只,水泵2.6万台,用户水表394万只。必须对中心城区等重点地区,二次供水设施中的屋顶水箱、地下水池和水泵房等重点部位和水箱(水池)清洗和水泵房维修等重点环节严密布控,严加防范,确保供水安全。 
    三、强化管理,落实措施 
    保证二次供水设施安全工作事关大局,各单位必须按照《上海市人民政府批转市水务局等六部门关于本市中心城区居民住宅二次设施改造和理顺相关管理体制实施意见的通知》及现有各项二次供水设施运行管理制度的基础上,强化制度的执行力度,进一步确保各项管理措施的有效落实。 
    1、开展安全检查 
    各物业管理企业会同本区域供水企业对所有的二次供水设施进行安全检查,保证设施的正常运行。检查重点是水箱(水池)的水位尺、人孔盖锁、溢流管口、通气孔、排空管口、阀门、浮球、水位控制电路以及水泵房的电路和控制开关等。所有的检查必须有台帐记录和带队负责人员的签字。 
    2、健全管理制度 
    所有水箱(水池)的人孔必须有盖上锁,水箱(水池)的溢流管口和排空管口应设置暂时或永久的网罩,防止有毒、有害物质的投入和侵入。水泵房必须有门上锁,有专人负责保管钥匙,严禁物品堆放和人员的暂住。 
    3、严格防范措施 
    各物业管理企业要积极开展宣传和教育活动,进一步增强职工的安全意识,增强职工的使命感和责任感,组织企业的保卫干部、保安人员参加相关部门进行的专业培训,切实加强保安队伍建设,提高应急处置能力。 
    要进一步加强门岗安全防范工作,全面落实人员与车辆出入的登记、管理制度,及时收集发现、掌握可疑线索、可疑人员和可疑物品。 
    要加强外聘人员的审查,不得临时招募身份不明人员从事水箱(水池)清洗和水泵及其附属设备养护等重要环节的工作;清洗水箱(水池)和保养水泵时,必须有物业公司专职人员陪同。 
    要充分发挥小区视频监控、周界报警、电子门禁及区域联防报警等现代化、信息化、智能化设施的实时监控作用,实行2 4小时监控。 
    要实行领导干部带班制度,奥运会期间要增加夜间巡逻力量,加密巡逻次数,努力形成全时空、广覆盖的实时动态防控体系。 
    4、完善应急预案 
    各物业管理企业、供水企业要制定和完善保证二次供水设施安全的专项应急预案。要认真开展综合演练,进一步熟悉相关处置程序,提高预案的实战性和可操作性。要按照“统一指挥、快速反应、科学决策、有效处置”的原则,确保能够在第一时间内迅速、高效、有序开展应急处置行动,最大限度地减少突发事件造成的损害。 
    四、明确职责,加强领导 
    为确保二次供水设施设备安全,及时了解研究新情况新问题。市一级层面成立了二次供水设施安全工作领导小组,由市房地资源局副局长黄永平任组长,市水务局副局长沈依云、市城投总公司副总经理顾金山任副组长,市房地资源局、市水务局、市城投总公司相关部门的主要负责人为成员,并设置了联络员。各区县房地局水务局也要立即牵头建立二次供水设施安全工作领导小组,明确第一责任人和工作小组、联络员,细化职责分工,明确职责要求,并将责任落实到每个单位、部门,落实到具体工作人员。如因工作责任不落实、工作措施不到位而造成严重后果,坚决实行责任倒查,严肃追究直接责任人和有关领导的责任。 
    各区县房地局、市城投总公司要督促物业管理企业、供水企业具体落实居民住宅二次供水安全工作。各区安全工作领导小组负责工作协调。 
    各物业管理企业要增加值班后勤力量,实行领导干部带班制度,要强化信息收集处理,加强协调和信息沟通,要严格执行信息报告制度,遇有突发事件情况,在报告属地有关部门的同时,要立即报市房地资源局、市水务局,并做好保密工作,不瞒报、漏报、迟报。对发生因工作失职、渎职而造成后果的,要实行责任追究。 
    即日起,各区二次供水设施安全工作小组成员、联络员和各住宅小区物业企业经理要保持2 4小时电话畅通。有关贯彻落实情况和各区县二次供水设施安全工作领导小组、工作小组和联络员名单请于5月30日前报送市房地资源局物业管理处和市供水管理处。 
    附件:上海市二次供水设施安全工作领导小组、工作小组、联络员

 

上海市房屋土地资源管理局
上海市水务局
二○○八年五月二十日

 

上海市二次供水设施安全工作领导小组、工作小组、联络员 

 

   

单位、职务

   

   

 

黄永平

市房地资源局副局长

 

 

副组长

沈依云

市水务局副局长

23116507

13501977075

副组长

顾金山

市城投总公司副总经理

64332222

13901662531

 

忻一鸣

市房地资源局物业处处长

63192179

13701823993

 

陈远鸣

市供水处处长

65079958

13501600447

 

沈爱民

市城投总公司生产管理部总经理

64332222

13501685905

工作小组

杨巧红

市房地局修缮和改造管理处副处长

63193188-10012

13901696183

 

殷荣强

市供水处副总工程师

65213997

13601624281

 

周雅珍

市城投总公司生产管理部总经理助理

64332222

13901619257

联络员

申屠广柱

市房地资源局物业处主任科员

63193188-07100

13311653922

 

于大海

市供水处供水科副科长

65213997

13671732578

 

钱吉洪

市城投总公司生产管理部

64332222

13023246639

 

关于加强居民住宅二次供水设施安全防范工作的通知
沪房地资物[2008]302号 

各区县房地局、水务局、市城投总公司、各物业管理企业、相关供水企业: 
    为贯彻落实中央领导和水利部、住房和城乡建设部、市委、市政府关于确保北京奥运会安全顺利举行,确保国家和人民群众生命财产安全,严密防范恐怖袭击的一系列指示和要求,现就加强本市居民住宅二次供水设施安全防范工作提出如下意见,请遵照执行: 
    一、认清形势,提高认识 
    二次供水设施作为城市供水系统(原水供应、制水生产、清水输送、二次供水)四大环节的最后一环,也是十分关键的一环。确保二次供水设施安全直接关系到广大人民群众的身体健康,关系到社会的和谐稳定,必须以最高的要求、最严的标准、最大的努力部署好、开展好二次供水设施安全防范工作,全力实现最好的工作效果。 
    二、突出重点,严加防范 
    居民住宅二次供水设施是指住宅小区内的屋顶水箱、水池、管道、阀门、水泵、计量器具及其附属设施。目前中心城区约有屋顶水箱11.4万只,地下水池8700只,水泵2.6万台,用户水表394万只。必须对中心城区等重点地区,二次供水设施中的屋顶水箱、地下水池和水泵房等重点部位和水箱(水池)清洗和水泵房维修等重点环节严密布控,严加防范,确保供水安全。 
    三、强化管理,落实措施 
    保证二次供水设施安全工作事关大局,各单位必须按照《上海市人民政府批转市水务局等六部门关于本市中心城区居民住宅二次设施改造和理顺相关管理体制实施意见的通知》及现有各项二次供水设施运行管理制度的基础上,强化制度的执行力度,进一步确保各项管理措施的有效落实。 
    1、开展安全检查 
    各物业管理企业会同本区域供水企业对所有的二次供水设施进行安全检查,保证设施的正常运行。检查重点是水箱(水池)的水位尺、人孔盖锁、溢流管口、通气孔、排空管口、阀门、浮球、水位控制电路以及水泵房的电路和控制开关等。所有的检查必须有台帐记录和带队负责人员的签字。 
    2、健全管理制度 
    所有水箱(水池)的人孔必须有盖上锁,水箱(水池)的溢流管口和排空管口应设置暂时或永久的网罩,防止有毒、有害物质的投入和侵入。水泵房必须有门上锁,有专人负责保管钥匙,严禁物品堆放和人员的暂住。 
    3、严格防范措施 
    各物业管理企业要积极开展宣传和教育活动,进一步增强职工的安全意识,增强职工的使命感和责任感,组织企业的保卫干部、保安人员参加相关部门进行的专业培训,切实加强保安队伍建设,提高应急处置能力。 
    要进一步加强门岗安全防范工作,全面落实人员与车辆出入的登记、管理制度,及时收集发现、掌握可疑线索、可疑人员和可疑物品。 
    要加强外聘人员的审查,不得临时招募身份不明人员从事水箱(水池)清洗和水泵及其附属设备养护等重要环节的工作;清洗水箱(水池)和保养水泵时,必须有物业公司专职人员陪同。 
    要充分发挥小区视频监控、周界报警、电子门禁及区域联防报警等现代化、信息化、智能化设施的实时监控作用,实行2 4小时监控。 
    要实行领导干部带班制度,奥运会期间要增加夜间巡逻力量,加密巡逻次数,努力形成全时空、广覆盖的实时动态防控体系。 
    4、完善应急预案 
    各物业管理企业、供水企业要制定和完善保证二次供水设施安全的专项应急预案。要认真开展综合演练,进一步熟悉相关处置程序,提高预案的实战性和可操作性。要按照“统一指挥、快速反应、科学决策、有效处置”的原则,确保能够在第一时间内迅速、高效、有序开展应急处置行动,最大限度地减少突发事件造成的损害。 
    四、明确职责,加强领导 
    为确保二次供水设施设备安全,及时了解研究新情况新问题。市一级层面成立了二次供水设施安全工作领导小组,由市房地资源局副局长黄永平任组长,市水务局副局长沈依云、市城投总公司副总经理顾金山任副组长,市房地资源局、市水务局、市城投总公司相关部门的主要负责人为成员,并设置了联络员。各区县房地局水务局也要立即牵头建立二次供水设施安全工作领导小组,明确第一责任人和工作小组、联络员,细化职责分工,明确职责要求,并将责任落实到每个单位、部门,落实到具体工作人员。如因工作责任不落实、工作措施不到位而造成严重后果,坚决实行责任倒查,严肃追究直接责任人和有关领导的责任。 
    各区县房地局、市城投总公司要督促物业管理企业、供水企业具体落实居民住宅二次供水安全工作。各区安全工作领导小组负责工作协调。 
    各物业管理企业要增加值班后勤力量,实行领导干部带班制度,要强化信息收集处理,加强协调和信息沟通,要严格执行信息报告制度,遇有突发事件情况,在报告属地有关部门的同时,要立即报市房地资源局、市水务局,并做好保密工作,不瞒报、漏报、迟报。对发生因工作失职、渎职而造成后果的,要实行责任追究。 
    即日起,各区二次供水设施安全工作小组成员、联络员和各住宅小区物业企业经理要保持2 4小时电话畅通。有关贯彻落实情况和各区县二次供水设施安全工作领导小组、工作小组和联络员名单请于5月30日前报送市房地资源局物业管理处和市供水管理处。 
    附件:上海市二次供水设施安全工作领导小组、工作小组、联络员 

上海市房屋土地资源管理局 
上海市水务局 
二○○八年五月二十日 

上海市二次供水设施安全工作领导小组、工作小组、联络员 

姓    名单位、职务电    话手    机
组  长黄永平市房地资源局副局长
副组长沈依云市水务局副局长2311650713501977075
副组长顾金山市城投总公司副总经理6433222213901662531
成  员忻一鸣市房地资源局物业处处长6319217913701823993
陈远鸣市供水处处长6507995813501600447
沈爱民市城投总公司生产管理部总经理6433222213501685905
工作小组杨巧红市房地局修缮和改造管理处副处长63193188-1001213901696183
殷荣强市供水处副总工程师6521399713601624281
周雅珍市城投总公司生产管理部总经理助理6433222213901619257
联络员申屠广柱市房地资源局物业处主任科员63193188-0710013311653922
于大海市供水处供水科副科长6521399713671732578
钱吉洪市城投总公司生产管理部6433222213023246639

 

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