开发商在未依法取得商品房预售许可证前采用认购会员卡、集资等方式变相收取定金的，属无证预售行为，违反了《上海市房地产转让办法》第三十三条的规定，应当由市房地局或区县房地产管理部门依据《上海市房地产转让办法》第五十条第一款第四项的规定予以处罚。